加強對(dui)“一把(ba)手”的(de)(de)監(jian)督,是(shi)落實(shi)黨(dang)中央決策部署(shu)和全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)戰略方針(zhen)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)環節(jie),也(ye)是(shi)干部監(jian)督管理的(de)(de)重點和難點。近(jin)年來(lai),產發集團紀委緊盯“關(guan)鍵(jian)少數”,不斷健(jian)全制度(du)、創新方式、壓實(shi)責任,彰顯了加強“一把(ba)手”監(jian)督的(de)(de)堅定決心。
扎牢制度籠子,全方位完善制度體系。企業規范(fan)管理、高效運作,離(li)不開健全(quan)完善的(de)規章制(zhi)(zhi)度(du)。產發集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)制(zhi)(zhi)定印發了《關于加(jia)強對“一(yi)(yi)把手”和(he)領(ling)導(dao)班子(zi)監督的(de)若(ruo)干(gan)措施》,從四(si)大方(fang)面共二十五項措施明確如何加(jia)強上(shang)級黨(dang)組織對下級“一(yi)(yi)把手”和(he)領(ling)導(dao)班子(zi)的(de)監督、同級領(ling)導(dao)班子(zi)監督及紀(ji)檢監察(cha)機構的(de)專(zhuan)責(ze)監督,推動全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)在產發集(ji)團(tuan)落(luo)細落(luo)實、見(jian)行(xing)見(jian)效;督促(cu)集(ji)團(tuan)及各權(quan)屬企業健全(quan)完善并嚴(yan)格(ge)執行(xing)“三重一(yi)(yi)大”事(shi)項決(jue)策制(zhi)(zhi)度(du)和(he)黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)、總(zong)經理辦(ban)公會(hui)(hui)議(yi)事(shi)規則(ze),梳理細化項目投資(zi)(zi)開發、大宗物資(zi)(zi)采購、資(zi)(zi)金管理等權(quan)力集(ji)中、資(zi)(zi)金密集(ji)領(ling)域的(de)業務流(liu)程和(he)崗位(wei)風(feng)險管控制(zhi)(zhi)度(du),促(cu)進規范(fan)決(jue)策、科(ke)學決(jue)策;引導(dao)廣大干(gan)部職工主動學習制(zhi)(zhi)度(du)、嚴(yan)格(ge)執行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)、自(zi)覺維護(hu)制(zhi)(zhi)度(du),防止權(quan)力濫用(yong),最大限度(du)壓(ya)縮權(quan)力尋租和(he)自(zi)由(you)裁(cai)量空(kong)間,著力構建源頭預(yu)防、有效監督、堵塞漏洞的(de)長效機制(zhi)(zhi)。
創新監督方式,高質量開展專項檢查。產發(fa)集團(tuan)紀委注重匯聚監(jian)(jian)督(du)合(he)力,印(yin)發(fa)了《關于(yu)建立紀檢(jian)監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)與(yu)審計監(jian)(jian)督(du)貫通協(xie)同機制的工(gong)作方案(an)(試行)》,制定(ding)審計事項(xiang)移(yi)送(song)處理書和(he)審計移(yi)交(jiao)問(wen)(wen)題(ti)線索函,充分(fen)發(fa)揮紀檢(jian)監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)的政(zheng)治引領作用和(he)審計監(jian)(jian)督(du)的專業優(you)勢,兩部門互通信(xin)息(xi)、協(xie)作會商、成果(guo)互用,著力發(fa)現經濟問(wen)(wen)題(ti)背后(hou)的政(zheng)治問(wen)(wen)題(ti);深入開展落實中央八項(xiang)規定(ding)精(jing)神和(he)執行“三重一大(da)”制度情況專項(xiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha),成立由紀檢(jian)、黨群(qun)、人(ren)(ren)力、財務、風控等部門人(ren)(ren)員參加的專項(xiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)小組(zu),把“一把手”和(he)領導班子作為重點,將(jiang)“一把手”履(lv)行第一責任(ren)人(ren)(ren)職責和(he)廉(lian)潔自律情況在專項(xiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)報(bao)告中單列,督(du)促被檢(jian)查(cha)黨組(zu)織“一把手”帶頭領辦(ban)重點難點問(wen)(wen)題(ti),及時制定(ding)對策措施,認真抓好問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改。
壓實主體責任,多措施規范權力運行。產(chan)發集團紀委(wei)每年(nian)(nian)年(nian)(nian)初組(zu)織逐級(ji)簽訂《黨(dang)(dang)風(feng)廉政建設責任書》,督促(cu)各級(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”扛牢黨(dang)(dang)風(feng)廉政建設主(zhu)(zhu)體責任,每年(nian)(nian)組(zu)織開展(zhan)(zhan)對(dui)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”執(zhi)行(xing)(xing)《黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu))落(luo)實全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主(zhu)(zhu)體責任規定(ding)》、貫徹《意(yi)見》情(qing)況(kuang)的監(jian)(jian)督檢查,將檢查結果作為評(ping)價(jia)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”的重(zhong)要依(yi)據;紀委(wei)書記(ji)與權屬企業及集團各部室負責人(ren)常(chang)態化開展(zhan)(zhan)談心(xin)談話(hua),以促(cu)進(jin)履行(xing)(xing)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)第一(yi)(yi)責任人(ren)職責,規范(fan)用(yong)(yong)(yong)權、履職盡責、廉潔自律為目(mu)標,督促(cu)各級(ji)“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”公正用(yong)(yong)(yong)權、依(yi)法用(yong)(yong)(yong)權、廉潔用(yong)(yong)(yong)權,自覺接(jie)受黨(dang)(dang)內(nei)(nei)外監(jian)(jian)督;集團每年(nian)(nian)安排下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織“一(yi)(yi)把(ba)(ba)手(shou)(shou)”在上級(ji)評(ping)議會現場述(shu)責述(shu)廉、接(jie)受評(ping)議,述(shu)責述(shu)廉報(bao)告(gao)載入(ru)個人(ren)廉政檔案。同時,每年(nian)(nian)按照人(ren)數10%的比例對(dui)述(shu)責述(shu)廉內(nei)(nei)容(rong)真(zhen)實性(xing)及問題整改情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)抽查核實,對(dui)存(cun)在弄虛作假(jia)等情(qing)形的,依(yi)規依(yi)紀嚴肅處理并(bing)通報(bao)曝光。嚴格落(luo)實任職回避、交流(liu)和(he)定(ding)期輪崗制度,嚴格請示報(bao)告(gao)制度,嚴把(ba)(ba)黨(dang)(dang)風(feng)廉政意(yi)見回復關(guan),多(duo)措并(bing)舉(ju)對(dui)權力進(jin)行(xing)(xing)制約和(he)監(jian)(jian)督。(供稿:紀委(wei)綜合部)